Principales mesures mises en œuvre
- 1. Suspension temporaire des exportations
- La République démocratique du Congo a mis en place une suspension temporaire des exportations de tout le cobalt, englobant tous les types d'exploitation minière, de l'industrielle à l'artisanale. Cette interdiction générale restera en vigueur pendant quatre mois, période durant laquelle aucune exportation de cobalt ne sera autorisée depuis le pays. Les autorités ont prévu d'évaluer cette mesure après trois mois, ce qui permettra d'envisager des modifications, voire une levée anticipée de la suspension, en fonction des conclusions de leur évaluation.
- 2. Séparation stricte entre la production artisanale et industrielle
- La nouvelle réglementation impose une séparation stricte entre la production artisanale et industrielle de cobalt, interdisant le mélange de minerais de cobalt artisanaux ou semi-industriels non certifiés avec la production industrielle, et interdisant explicitement l'exportation de tout produit résultant de telles pratiques de mélange.
- 3. Droits d'exportation exclusifs pour le cobalt artisanal
- Dans le cadre d'une initiative importante visant à centraliser et à réglementer le secteur du cobalt artisanal, la République démocratique a accordé à l'Entreprise Générale du Cobalt (EGC) des droits exclusifs pour l'exportation du cobalt provenant d'opérations minières artisanales ou semi-industrielles.
- Cette décision vise à renforcer la traçabilité, à améliorer les conditions de travail et à garantir une répartition plus équitable des bénéfices au sein de la communauté minière artisanale, tout en permettant au gouvernement d'exercer une surveillance et un contrôle accrus sur ce segment crucial de l'industrie du cobalt.
- 4. Adoption de normes d'approvisionnement responsable
- La République démocratique du Congo a franchi une étape importante vers l'amélioration des normes éthiques et environnementales de son industrie du cobalt en adoptant les normes d'approvisionnement responsable de l'Entreprise Générale du Cobalt (EGC) comme références nationales pour l'ensemble du secteur, tout en imposant à toutes les opérations minières de se conformer à la fois aux lignes directrices de l'OCDE et aux lois et réglementations existantes en RDC, établissant ainsi un cadre complet pour une production responsable de cobalt.
- 5. Droits de l'homme et conditions de travail
- La République démocratique du Congo a mis en œuvre des mesures strictes pour protéger les droits de l'homme et améliorer les conditions de travail dans le secteur minier du cobalt, interdisant explicitement la participation d'enfants, de femmes enceintes et de personnes vulnérables sur les sites miniers et tout au long de la chaîne d'approvisionnement, tout en mettant fortement l'accent sur la garantie d'environnements de travail sûrs et le strict respect des directives nationales et internationales, dans le but de répondre aux préoccupations de longue date et d'élever les normes éthiques de l'industrie.
Implications pour l'industrie
Ces mesures représentent un changement significatif dans l'approche de la RDC en matière de gestion de ses ressources en cobalt. L'interdiction temporaire d'exportation est susceptible d'entraîner des perturbations à court terme de l'approvisionnement sur le marché mondial, étant donné que la RDC est le plus grand producteur mondial de cobalt. Les droits d'exportation exclusifs accordés à l'EGC pour le cobalt artisanal pourraient conduire à un contrôle plus centralisé et potentiellement améliorer la traçabilité dans la chaîne d'approvisionnement. Cependant, cela pourrait également poser des défis aux opérateurs existants dans le secteur minier artisanal. L'adoption des normes d'approvisionnement responsable de l'EGC comme références nationales témoigne d'un engagement fort en faveur de l'amélioration des aspects éthiques et environnementaux de l'exploitation du cobalt en RDC.
Application et sanctions
L'ARECOMS a souligné que les violations de ces nouvelles réglementations seront passibles de sanctions prévues par le Code pénal et le Code minier de la RDC. Cela souligne la détermination du gouvernement à appliquer strictement ces mesures.
Conclusion
Ces changements réglementaires marquent un tournant décisif pour l'industrie du cobalt en RDC et dans le monde entier. Bien qu'ils visent à améliorer l'intégrité et la durabilité du secteur, ils sont susceptibles d'avoir des effets considérables sur les chaînes d'approvisionnement mondiales, les prix et le paysage opérationnel des sociétés minières en RDC. Les acteurs de l'industrie du cobalt devront suivre de près la mise en œuvre et l'impact de ces mesures au cours des prochains mois.